
剛剛閉幕的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上,“一帶一路”成為與會(huì)嘉賓熱議的話題。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫舉行會(huì)談時(shí)表示,中哈雙方要全面推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),共同落實(shí)好《中哈關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接合作規(guī)劃》。
“一帶一路”倡議提出3年來(lái),中國(guó)一直以自信、開(kāi)放和包容的姿態(tài),深化與沿線國(guó)家的務(wù)實(shí)合作,已經(jīng)吸引了100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與“一帶一路”建設(shè)。通過(guò)與各國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略積極對(duì)接,“一帶一路”致力于實(shí)現(xiàn)共同繁榮、共同發(fā)展,攜手打造命運(yùn)共同體和利益共同體。
對(duì)接各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略
“‘一帶一路’不是一家獨(dú)奏,而是沿線國(guó)家的大合唱,彼此戰(zhàn)略對(duì)接才能形成‘最美和聲’?!鄙虅?wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明在接受本報(bào)采訪時(shí),這樣形容中國(guó)“一帶一路”與其他國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接。
2015年5月,習(xí)近平訪問(wèn)哈薩克斯坦時(shí),與納扎爾巴耶夫總統(tǒng)一致決定,在平等互利基礎(chǔ)上推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶同哈方“光明之路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)接。隨后在訪問(wèn)俄羅斯時(shí),習(xí)近平與普京總統(tǒng)共同簽署了《中俄關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》,兩國(guó)元首商定,從戰(zhàn)略高度、以更廣視野全面擴(kuò)大和深化雙方務(wù)實(shí)合作,拓展歐亞共同經(jīng)濟(jì)空間,帶動(dòng)整個(gè)歐亞大陸發(fā)展和穩(wěn)定。
同年10月,習(xí)近平訪問(wèn)英國(guó)期間,中英兩國(guó)在倫敦發(fā)表《中英關(guān)于構(gòu)建面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》,明確提出雙方對(duì)圍繞中方“一帶一路”倡議和英方基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)投資計(jì)劃及“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”開(kāi)展合作抱有濃厚興趣,愿結(jié)合中歐共同投資基金和互聯(lián)互通平臺(tái)探討相互對(duì)接方式。
推進(jìn)全球互聯(lián)互通
“戰(zhàn)略對(duì)接體現(xiàn)了‘一帶一路’開(kāi)放包容的理念。我們尊重沿線國(guó)家已有的發(fā)展戰(zhàn)略,而不是要取代它?!敝袊?guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王義桅對(duì)筆者說(shuō),“通過(guò)把各自的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行對(duì)接,能夠取得一加一大于二的效果?!?/p>
從已經(jīng)達(dá)成合作共識(shí)的聲明來(lái)看,“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)接主要圍繞交通、能源、金融等領(lǐng)域,著力促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè),旨在推動(dòng)亞歐非乃至全球范圍內(nèi)的互聯(lián)互通。
以哈薩克斯坦為例,“光明之路”新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略所強(qiáng)調(diào)的運(yùn)輸和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略在相關(guān)領(lǐng)域高度契合,這為雙方開(kāi)展合作提供了廣闊空間。在雙方共同推進(jìn)下,中哈(連云港)物流合作基地、中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心、連通歐洲西部和中國(guó)西部的“雙西公路”等項(xiàng)目逐步建設(shè)落實(shí)。專家指出,這些項(xiàng)目拓展了中國(guó)的對(duì)外運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),有利于促進(jìn)中哈貿(mào)易,同時(shí)也將助力哈薩克斯坦成為連接中國(guó)、歐洲和中東各市場(chǎng)的重要通道。
2016年6月,海南航空正式開(kāi)通北京到曼徹斯特直飛航線。這是對(duì)中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略與“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”合作計(jì)劃的呼應(yīng)與支持。據(jù)曼徹斯特機(jī)場(chǎng)集團(tuán)首席執(zhí)行官查理·科尼什介紹,這條新的中英直飛航線開(kāi)通,預(yù)計(jì)將為曼徹斯特帶來(lái)5000萬(wàn)英鎊的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而為英國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)預(yù)計(jì)將超過(guò)2.5億英鎊。
重點(diǎn)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)
2015年12月,歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行發(fā)表聲明接受中國(guó)成為其股東,中國(guó)正式成為歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行成員。分析指出,這將有力推動(dòng)中國(guó)“一帶一路”倡議與歐洲“容克計(jì)劃”對(duì)接,為中方與該行在中東歐、地中海東部和南部及中亞等地區(qū)進(jìn)行多種形式的項(xiàng)目投資與合作提供了廣闊空間。
王義桅認(rèn)為,“容克計(jì)劃”的再工業(yè)化、單一數(shù)字市場(chǎng)、港口鐵路網(wǎng)改造等與“一帶一路”的設(shè)想非常契合,雙方具有對(duì)接基礎(chǔ)。
“戰(zhàn)略對(duì)接的愿景是非常美好的,但是具體操作過(guò)程中會(huì)面臨一些困難。各國(guó)的國(guó)情不同,許多機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)也存在差異,在對(duì)接中需要相互磨合,重點(diǎn)是發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)?!蓖趿x桅指出。
“‘一帶一路’使合作各方形成利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。只要沿線國(guó)家一致秉持共商、共建、共享的精神,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏,為世界和平發(fā)展注入強(qiáng)大正能量。”白明說(shuō)。(鄒雅婷 何成 李梓瑋)
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