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政府工作報告
2018年04月04日 10時01分   忻州在線·忻州日報

(二)著力引深脫貧攻堅戰(zhàn),認真實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力提升城鎮(zhèn)化水平,主攻區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

在習總書記視察忻州一周年之際,進一步興起學習總書記視察山西重要講話精神和深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會講話精神新高潮,對貫徹落實總書記指示進行再動員,不斷引深脫貧攻堅戰(zhàn),為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎,著力加快區(qū)域經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展。

提高脫貧質量。在抓基本、夯基礎、見成效上下功夫,切實弄通基本政策、吃透基本情況、掌握基本力量、打好工作底色、培育工作骨干、做實基本工作,最終把工作落到“易地搬遷任務完成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯進步、內生動力大幅增強、村莊設施根本改變、群眾滿意度躍升、長遠發(fā)展體制機制建立健全”六個標準上,堅持效果為王,以實績論英雄,堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。

攻克易地搬遷。整村搬遷203 個村、5747 戶、13790 人,做到人搬出、房拆除、地復墾,新村設施建設配套、小區(qū)管理完善、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“人走在哪、利益調整在哪”,保障好搬遷群眾的基本利益,擴大在新村的利益。加快整村提升,與鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境改善、特色風貌整治有機結合,優(yōu)先安排群眾最期盼的項目、優(yōu)先解決群眾反映最強烈的問題。

扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持以戶為核心、以合作社為基礎、以鄉(xiāng)村為依托、以產(chǎn)業(yè)為抓手、以政策為杠桿、以發(fā)展為根本,抓好家長、社長、鄉(xiāng)村長“三長”和產(chǎn)業(yè)體系、政策體系、品牌體系“三個體系”,為群眾穩(wěn)定脫貧提供堅實支撐。全力推進光伏扶貧項目,為每個貧困戶穩(wěn)定增收3000 元創(chuàng)造機會;實施退耕還林、生態(tài)治理、生態(tài)保護、經(jīng)濟林提質增效、特色林產(chǎn)業(yè)“五個一批”林業(yè)生態(tài)扶貧項目互聯(lián)互動,讓更多貧困人口獲得更多勞務收入;加大電商扶貧力度,鞏固完善4 個全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設成果,爭取再有2 個國家級貧困縣列入示范縣。實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程,努力使60%左右的貧困人口通過產(chǎn)業(yè)扶貧實現(xiàn)脫貧。

攻堅深度貧困。認真落實教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等各項政策,發(fā)揮好社會保障政策兜底作用。繼續(xù)搞好農(nóng)村貧困勞動力免費職業(yè)技能培訓,提升區(qū)域特色勞務品牌,提高貧困群眾就業(yè)能力。主攻繁峙、神池、五寨、岢嵐、河曲、保德6個縣摘帽,為其他縣2019 年脫貧奠定基礎。

提升治理能力。深化鄉(xiāng)村治理,加快構建以黨支部為核心、以村委會為依托、以經(jīng)濟合作組織為基礎,各專業(yè)協(xié)會、社團組織積極配合的鄉(xiāng)村治理新格局。加強對群眾的教育引導,通過制定村規(guī)民約、提升村民素質、改善環(huán)境衛(wèi)生、推動鄰里互助,為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕而不懈努力。

不斷優(yōu)化布局。以易地扶貧搬遷為契機,切實搞好鄉(xiāng)村撤并、整合,推動形成以忻定原城市群為核心、以各縣城為區(qū)域中心、以重點鄉(xiāng)村和生產(chǎn)經(jīng)營活動點為基礎的新型城鄉(xiāng)格局。今年城鎮(zhèn)化率再提高1.5 個百分點以上。啟動定襄縣撤縣設區(qū)、忻府區(qū)3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道辦事處。

培育特色農(nóng)業(yè)。加快以雜糧為重點的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持神池縣建設全省有機旱作農(nóng)業(yè)示范縣,實施忻府區(qū)辣椒等5 個全省有機旱作農(nóng)業(yè)封閉示范片建設。以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化路子推動農(nóng)業(yè)內部三次產(chǎn)業(yè)分工,扶持原平石鼓等雜糧加工企業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平。加大“三品一標”認證力度,叫響“糧忻”產(chǎn)品品牌,擦亮“中國雜糧之都”名片。推動農(nóng)業(yè)和加工、服務、旅游、文化、健康、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)結合,加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。大力推進忻定原城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強耕地綜合生產(chǎn)能力建設,推進水利重點工程建設,提升農(nóng)業(yè)機械化水平。認真落實糧食安全責任,做到“藏糧于地、藏糧于技”。

大力改進作風。扎實開展“脫貧攻堅作風建設年”,繼續(xù)引深“學習劉桂珍先進事跡”活動,持續(xù)開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,切實壓實各級干部的主體責任,堅持獎罰分明,搞好政策轉化,提振干部精神狀態(tài),不斷激發(fā)群眾內生動力,使“我要脫貧”成為廣大群眾的共同追求。

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